盛夏时节，行走在湖南省泸溪县的山水之间，处处可见警民携手巡防的身影，“村村响”广播里传来防汛知识的提醒，院坝会上普法课气氛热烈。这幅基层治理的鲜活图景，正是泸溪县公安局深入推进预防警务、加强派出所前沿防线建设的生动写照。

近年来，泸溪公安着力构建“依托乡镇统筹抓、协同村级主动干、聚焦网格积极防”的三级齐抓共管治理体系，推动风险防控从“末端处置”向“源头治理”转变，逐步探索出一条具有山区特色的基层治理之路。

在乡镇层面，泸溪公安依托政法月例会制度，与综治中心、司法所、基层法庭等定期会商，共同研判社会治安形势和矛盾风险隐患，研究解决疑难复杂问题，统筹推进平安建设。该县明确由党委副书记兼任政法委员、综治中心主任，派出所所长兼任乡镇党委委员、综治中心副主任，形成强有力的组织保障，确保矛盾纠纷排查化解和社会治安综合治理各项措施落地落实。

2026年上半年，全县刑事案件发案数同比去年同期下降11.8%，公安机关矛盾纠纷受理率达100%、化解成功率达98%。泸溪县公安局有关负责人说，基层治理不能单打独斗，必须依靠党委、政府领导，发挥综治中心统筹协调作用，把综治中心、基层法庭、派出所、司法所等力量拧成一股绳，构建党委、政府统揽，部门协同，群众参与的共治体系。

在村级层面，派出所坚持每月参加村社区“村安例会”，聚焦重点区域、重点时段、重点群体和重点问题，逐一开展“排查—研判—分流—督办”，形成风险联排、问题联治的工作闭环。以潭溪镇为例，2026年上半年通过“村安例会”研判分流化解矛盾纠纷23起，全部实现“事心双解”。

目前，全县每个村（社区）均配备一名辅警，重点村辅警进入村“两委”班子，同时建立联动机制，广泛发动村级资源力量参与矛盾纠纷排查化解、安全隐患防范、法治宣传和治安巡逻等工作。今年以来，村级组织已收集、上报、整治各类风险隐患83起，消除安全隐患69处，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

在网格层面，全县147个警务室的村辅警深入一线，指导风险隐患排查和矛盾纠纷化解工作，把问题解决在群众“家门口”。同时，积极开展法治教育和安全防范宣传，群众尊法学法守法用法意识和安全防范能力明显增强。

社区警务室民辅警走进群众院坝，面对面讲解反诈知识；各村（社区）组建“红袖章志愿巡逻队”，激发群众参与群防群治的热情；“铁路义警”不间断巡防，常态化保障铁路沿线安全；村辅警利用“村村响”广播，构建“线上+线下”宣传网络，让风险防控知识深入人心。

如今，“警民共治”的种子已在泸溪大地生根发芽，派出所前沿防线建设为坚持和发展新时代“枫桥经验”写下了生动注脚，基层治理新画卷在绿水青山间徐徐展开。