临湘市司法局始终坚持以法治思维和法治方式服务临湘改革、发展、稳定，着力加强政治建设，打造过硬本领，提高法治效能，奋力开创了司法行政工作新局面。原定湖司法所所长李邦君因公牺牲，被授予全国司法行政系统一级英雄模范，先后被评为全国人民调解宣传工作先进单位、全省法律援助案件质量优秀单位、省司法厅“三调联动化矛盾、息诉息访促平安”专项活动先进单位，指导创建全国民主法治示范村2个、全省民主法治示范村6个。我们主要做到了聚焦“三点”、练就“三招”：

一、把准政治建设的着力点，在队伍建设上亮高招。坚持旗帜鲜明讲政治，把政治要求贯穿各项工作始终，着力打造党性强、作风正、业务精的司法行政队伍。一是高站位推进工作。在司法局挂牌设立了临湘市委全面依法治市委员会办公室和临湘市人民政府行政复议办公室，在全市年终绩效考评中设置了专项。二是高起点建设机关。争资200多万元，实施了机关院落改造，建设了以司法蓝为主色调、以宪法为主题的宣传主阵地。加强智慧司法体系建设，建设了信息指挥中心、远程探视探访室系统，打造了线上指挥和监管服务平台。接连实施了法治公园建设和提质改造，探索了沉浸式、体验式普法模式。三是高标准砥砺作风。强力推进政法队伍教育整顿，提高干部素质、改进干部作风，1名干部被评为全国司法所模范个人。

二、瞄准法治建设的主攻点，在服务发展上练绝招。认真贯彻《法治政府建设实施纲要》，充分发挥司法行政工作服务、保障“三高四新”战略实施的作用，为临湘高质量发展贡献司法行政力量。一是服务产业项目绝不缺位。充分发挥职能优势，主动为重点项目全程提供优质法律服务，共参与10多个重点项目的谈判、合同条款审查、项目落地与实施推进等相关工作，审查重大招商引资合同39份，出具法律论证、解决方案18个，确保投资50亿元的英科医疗、25亿元的中非经贸产业园等项目依法依规实施。其中，我市嘉年华房地产项目，因历史遗留问题5年一直未能开工建设，临湘市委、市政府安排我局帮扶，我局组织相关部门多次进行调度，为企业提供法律服务和解决方案，圆满解决了历史遗留问题，目前项目已经实施了保护性施工。我市作为全省化工企业退出的重点区域，在退出过程中，法律纠纷多、矛盾大。我局积极参与企业退出法律服务工作，对三智碳材等企业搬迁的法律薄弱环节进行了查漏补缺，为企业顺利搬迁重建提供了法律保障。坚持服务与解困并重，注重解决企业生产生活中的实际问题，我局针对联点帮扶企业宇触科技公司物流中转难、工业垃圾处置难的困境，协调物流企业为宇触科技公司设立物流中转站，协调海创固废公司为宇触科技公司处理工业废弃物，确保企业正常生产经营。二是服务营商环境绝不手软。针对企业反映强烈的乱执法、乱罚款问题，深入推进五大领域综合行政执法改革，先后制定了《关于推行市场轻微违法行为包容审慎监管优化营商环境的实施意见》等涉企执法的规范性文件4个，出台了《关于落实2021年岳阳市优化营商环境100条措施实施细则》等优化营商环境的文件3个，全面推行行政执法“三项制度”、涉企行政执法八项规定、行政检查年度备案制、行政柔性执法制度、证明事项告知承诺制等制度，严控涉企常规执法检查，制定与落实了35项轻微违法行为实行首违不罚、189项轻微违法从轻、减轻处罚清单，切实规范行政行为，优化营商环境。临湘市放管服改革获得省政府真抓实干督查表扬激励。三是服务政府决策绝不退让。坚持对市政府重大行政决策严格实行合法性审查，严格落实重大决策事项征求公众意见、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，共审查政府会议纪要87件，审查文件（含政府其他文件）65件，并向我市党代会提出了《加强行政执法监督优化营商环境》提案，目前已经落实到位。认真落实行政复议工作，年内共受理行政复议案18件，均已审理结案，有效维护当事人合法权益。积极应对涉府重大诉求，高效化解行政争议，年内共参与北控水务诉市政府解除合同纠纷案、远大可建工程款返还案、宝能诉市政府合同履行案等10起重大诉讼案，涉及金额13亿元以上，其中兴平游泳馆诉市政府合同案等3起还经过最高人民法院再审，均支持我市市政府主张。

三、找准民生建设的切入点，在为民解难上出实招。结合“我为群众办实事”实践活动，着力化解群众矛盾纠纷，尽力维护群众合法权威，利用司法行政力量保障和改善民生。一是扎实调解。坚持抓早抓小，主动介入，每月开展一次纠纷集中排查调处活动，全年共排查矛盾纠纷1694起，化解1668起。二是严实援助。全面推进法律援助规范化、制度化建设，出台了《临湘市法律援助经费使用管理办法》等制度。今年，已办理法律援助案件353件，完成年度任务的122.15%，陈琼娥律师被评为全国第五届法律援助先进个人。省司法厅法治三湘专栏对我市作了专题报道。三是务实便民。认真落实减证便民政策，制定了一批证明事项告知承诺制清单目录，涉及证明事项13项，大幅减少了“奇葩”证明、循环证明、重复证明等现象，着力解决了群众的忧心事、烦心事、揪心事。