2016年以来，零陵区司法局以政治教育、主题教育、警示教育、英模教育、党史教育等引导干警不忘初心、牢记使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕维护社会稳定中心工作，充分发挥法治宣传、人民调解和法律服务等职能作用，使全区司法行政工作呈现出蓬勃向上的发展势头，为我区平安建设营造了良好氛围和法治环境，多次受到中央、省、市、区的表彰。

1、法治宣传有效开展。《2016—2020年法治零陵暨“七五”普法工作规划》得到全面落实，全区63万人民的法律素养得到普遍提高，各级政府决策、依法行政明显加强，公职人民依法办事水平得到较大提升。一是突出重点，加大广大公职人员学法力度。坚持领导干部常态化学法为龙头，使领导干部学法用法走上制度化、规范化；坚持国家公职人员学法考法为切入点，让公职人员依法行政、规范执法得到有力提升。二是普治结合，积极推进基层民主法制建设。落实村（居）民月监督例会制度，开展“民主法治示范村（社区）”“依法办事示范窗口单位”、“诚信守法示范企业”“依法治校示范校”等创建活动，从而提高基层和各行业法治化水平。三是创新载体，确保法治宣传教育取得实效。拓展法制宣传教育阵地，将萍洲西路打造成法治文化街道、在南津渡桥头建成了法治文化公园、将樟树公园建成了廉政文化教育基地，让广大居民在休闲之余受到法治薰陶。构建大责任单位大普法格局,制定出台了“谁执法谁普法”实施方案，告别了以往单靠司法行政一家普法的旧局面，开创了普法依法治理向着全民参与的新局面。

2、着力化解矛盾纠纷。“十三五”期间扎实推进“平安零陵”建设，探索实践“枫桥经验”零陵模式，强化社会矛盾纠纷排查处置。一是以全区“农村综合信息平台”建设为契机深入推进村级调解委员会规范化建设，聘请一批“五老”人员和具体一定法律能力的人员担任村级专职人民调解员，还在医院、妇联、交警等部门建立了行业调解委员会，全区人民调解组织网络建设呈现为“蛛蜘网”式，纵横结合。二是在如法网上录入司法所和调委会信息要素，既有包括名称、地址、位置坐标信息、负责人、电话信息等，并上传1M以上的外观全貌照。三是启动零陵区坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动与全区司法行政系统开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动，坚持抓早抓小、应调尽调，充分利用村(社区）调解委员会扎根基层、来自群众的触觉“天网”，每日一小巡，每月一大排查，在重点时段、重点人员、重点领域、重点案件进行了摸排，预防减少了矛盾纠纷的发生。2016年以来，全区各级调解组织共调解纠纷17786件，参与化解率要达到100％，调解成功率达98％以上。

3、提供优质法律服务。一是夯实法律服务基础。“十三五”期间，我局从加强基层法律服务组织网络建设入手，在区里建设了公共法律服务中心、在各乡镇（街道）建设了站、村（社区）建设了点，真正打通服务老百姓“最后一公里”。二是深化法律援助为民。对妇女、未成人、老年人、残疾人、农民工援助的“绿色通道”狠抓落实，凡此五类人申请法律援助，简化审批程序；与劳动仲裁建立衔接机制，加强在劳动仲裁阶段对农民工、困难企业职工合法权益的维护，进一步扩大法律援助覆盖面，降低经济困难标准，努力对困难群众做到“应援尽援”。2016年至今，共受理法律援助案件1232起，办结883起，充分体现了党委政府对弱势群体的关怀，为社会的公证正义起到了良好的促进作用。三是开展法润三湘服务。成立了区司法局公共服务“发润三湘”志愿者法律服务大队，各司法所建立“发润三湘”志愿者法律服务中队。每月固定一天坐班的形式,进驻公共法律服务工作站协助开展法治宣传、法律咨询、公共法律服务事项指引及宣传推广、参与矛盾纠纷调解等活动；每个月的信访接待日，我局都组织2名以上的专职律师参与信访接待，为全区各级党委政府的依法接访和信访群众的依法上访把脉。

4、抓好特殊人群管理。社区矫正工作围绕省厅关于社区矫正“四化”要求和“四个绝不发生”的底线安全观的指导思想，以监管安全为抓手，以抓教育改造、提升矫正质量为目标，紧扣特殊人群管理这个主题任务不松懈。一是建设矫正平台。2019年底，根据省、市综治委和上级司法行政的要求，我局投入93万余元，开工建设了社区矫正指挥中心平台，该平台的建设覆盖面和质量在全市名列前茅，迈向了信息化、科技化，管理能力和管理水平得到大幅提高，脱管漏管现场得到有效控制。二是争取经费保障。2013年司法部和省司法厅对社区矫正经费进行了发文安排，要求本级财政保障到位。经多次争取，2016年区财政给予了部分保障，2017年区财政按照人均1500元进行了全面保障到位。三是加强日常监管。从社区矫正调查评估一直到解除矫正，经探索和完善建立了《试行社区矫正工作实施细则》《试行社区矫正工作奖惩考核办法》等工作制度和办事流程，且定期联合和配合市、区检察院对全区社区矫正对象进行脱管、漏管、虚管、再犯罪专项检查。

5、扎实推进扫黑除恶。黑恶不除，则民不安、国不宁。零陵区司法局认真贯彻执行中央、省、市决策部署和工作安排，立足司法行政职能职责，重拳出击，主动作为。一是深入开展法治宣传，为扫黑除恶专项斗争提供良好的法治环境。坚持阵地宣传，通过全区100块法治宣传栏广泛宣传扫黑除恶知识要点；加强集中宣传，印制一批扫黑除恶宣传资料和宣传纸杯、脸盆等实物，通过大走访，将扫黑除恶宣传送到千家万户，做到人人皆知。二是全力提供法律服务，为扫黑除恶专项斗争提供助力的法律保障。加强学习，提高律师政治站位和履职能力，引导律师切实肩负起政治职责，在办案过程中要始终坚持党的领导，坚决维护社会大局稳定；加强统筹，依法积极参与涉黑恶案件的辩护工作。我区扫黑除恶“1.8”专案是省（部）、市重点督办案件，经汇报、衔接组织政治素质高、业务能力强的执业律师联合出动辩护，取得严厉打击和社会良好效应的双胜利。三是加强特殊人群管理，为扫黑除恶专项斗争提供积极的减压作用。把宗族势力、非法信访在矫人员和因吸毒、盗窃刑满释放人员等做为重点，强化教育和监管，防止被“黑恶势力”拉拢利用，制造事端；发现不适合减刑、假释或暂予监外执行的人员，及时向审判机关提出调查评估建议；对有涉黑前科的人员，该列入严管级的列入严管，该警告的给予警告，该提请原审判机关收监的要及时有效协调收监。

6、全面推进法治政府。有效提高政府依法决策水平。进一步健全完善法律顾问制度，全面实施《零陵区重大行政决策合法性审查办法》，重大行政决策未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交区政府常务会议讨论或制发文件。完善行政机关内部重大事项合法性审查机制，严格执行《零陵区重大行政决策责任追究办法》。加强规范性文件备案管理。严格执行“三统一”制度（规范性文件统一登记、统一编号、统一印发）和备案审查制度，并在区政府网和政府公报上公布。认真落实规范性文件管理制度，对全区2021年5月31日前的117件政府规范性文件进行了全面清理，废止2件，失效45件、继续有效70件。开展涉长江保护法、涉行政处罚法、涉营商环境等3次专项清理，并及时更新零陵政府网规范性文件专栏公布。严格规范公正行政执法。严格落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），加强执法监督，使行政执法更加阳光透明。理顺综合执法体制，成立了市场监管、生态环境保护、文化市场等5个综合行政执法队伍，有效避免了多头执法、重复执法行为的发生。