图为黎索在西藏贡嘎时给当地群众发放宣传资料。

红网时刻讯（记者 邬璐明 通讯员 金晓慧）2019年5月，他奔赴西藏贡嘎对口援藏，主动融入贡嘎发展大局，尽职尽责，把内地先进的人民调解工作制度、有益经验和西藏工作实际有机结合，认真贯彻落实专项活动各项要求，积极参与矛盾纠纷排查化解，一心一意谋求贡嘎人民调解事业的长足发展，完善了人民调解制度设计和组织建设，巩固了坚持发展“枫桥经验”工作成果，筑牢了国庆期间维护贡嘎社会和谐稳定的第一道防线。他是黎索，现任长沙市司法局法律职业资格管理与对外合作交流处副处长。

主动担当维稳定 立足本职援业务

黎索始终坚持把维稳作为压倒一切的政治任务，切实增强实现西藏“持续稳定、长期稳定、全面稳定”的责任感和使命感。

在维稳节点和重要活动期间，他白天头顶烈日、晚上冒着严寒，深入基层走访摸排。援藏期间，他走遍了全县8个乡镇，实现了矛盾纠纷摸排走访村居全覆盖。新中国成立70周年大庆期间，他更是主动请缨，参与单位24小时值班，严格执行每日情况“零报告”和重大纠纷随时报告制度，切实履行自身职责。他还根据县委县政府的统一安排参与街面夜间滚动巡逻和矛盾纠纷应急处理，累计出勤超过30小时，用自己的实际行动践行了戍边稳藏的誓言。

为了加强对乡镇人民调解工作的指导，黎索组织了部分人民调解员进行集中学习，就新形势下人民调解工作面临的新任务、人民调解工作如何参与法治社会建设以及人民调解技能与方法等方面开展授课培训。

他还组织司法助理员对贡嘎县57个人民调解委员会以及329名人民调解员的情况进行梳理，完善人民调解组织网络。指导人口相对密集、经济发展较快、矛盾纠纷较多的杰德秀镇在辖区内打造示范性村级人民调解委员会，引领全县人民调解工作发展，打通人民调解服务群众的“最后一公里”。在杰德秀镇试点探索建立警调联动机制，完善公安和司法行政相互协调的多元化纠纷化解机制。

抓住重点防隐患 用心调解促和谐

“调防”并重，集中力量排查化解矛盾纠纷，最大限度把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态。黎索一方面抓住重点防隐患，另一方面用心调解促和谐。

他着重加强重点人员间的矛盾纠纷排查，对社区矫正人员以及刑满释放人员进行无死角、滚动式摸排，集中走访4次，摸排走访35人次，排查出安全隐患1个，走访里程超过300公里，及时掌握重点人员的思想动态和社会行踪，切实落实了管控职责。

黎索依托贡嘎县矛盾纠纷调解中心这个县级平台，积极参与辖区纠纷调解，用心化解了一个又一个矛盾。期间，他共参与矛盾纠纷调解7起，调解成功7起，涉案金额20余万元，其中重大矛盾纠纷1起。

2019年7月，一起涉及多方的人身损害赔偿纠纷在县城闹得沸沸扬扬，案件的主要情况是两名在校学生课间玩耍期间，一方用手指不小心戳伤了另一方的眼睛，并最终导致受害人单眼失明。受害人家属情绪激动，多次到学校讨要说法，索要高额赔偿，一定程度影响了学校教学秩序。加害人因为闯了大祸，一度心情低落，呈现轻度抑郁倾向，家属十分担心。多方矛盾一触即发，学校主动寻求调解，黎索通过摆证据、析法理以及多轮背靠背调解，三方最终达成调解协议，公平高效地维护了当事人的权利，消除了影响社会安全稳定的隐患。这起重大矛盾纠纷的成功调解得到了藏族同胞和县委县政府的高度认可，打响了县调解中心的品牌。