陈文君(中)在调解现场。
红网时刻讯(记者 邬璐明 通讯员 金晓慧)从事人民调解17年来,她调处各类矛盾纠纷总计1500余件,调解成功率达99%以上,无一起民转刑案件、无一起群众越级上访事件。在“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动中, 她以其火热的心,强烈的工作责任感和社会使命感,尽心尽力化解各类社会矛盾纠纷,真正做到了“小事不出社区,大事不出街道”,上为政府分忧,下为百姓解难,将大量矛盾化解在萌芽状态,为维护社会稳定,确保一方平安做出了积极贡献。她,就是长沙市天心区新开铺街道人民调解委员会主任、司法所所长——陈文君。
勤于服务,把群众的呼声作为第一信号
陈文君经常深入辖区群众的家庭,了解辖区居民生活、工作状况,积极化解存在于群众之间的矛盾纠纷,拉近了与人民群众的距离,提升了人民调解公信力,增强了人民调解工作的亲和力。不管哪里有纠纷,不管何时发生纠纷,只要她知道了,都会尽心尽责地及时化解。
辖区内博林金谷小区因地域优、环境好而成为南城的一个优质楼盘,由长沙汇丰置业房地产开发公司分A、B、C、D、E五期分批开发建设。根据销售合同,A、B、C区按期正常交房,但在2014年4月份左右,由于开发商汇丰置业公司出现资金断裂,D区未能按销售合同交房,曾引起购房者多次聚集小区讨要说法及到省、市、区上访,形势非常严峻。2019年3月,博林金谷小区事件彻底爆发,街道工委、办事处高度重视,陈文君带队第一时间赶到现场处置。一是稳定业主情绪,确保事态不扩大、不蔓延;二是约谈业主代表,了解业主诉求;三是成立矛盾化解领导小组,深入开展走访调查;四是多次组织各部门召开专题矛盾化解协调会。
在整个矛盾化解过程中,陈文君始终以维护业主的合法权益为基础,顶住各方压力,针对业主的诉求制定对策,既依法依规,又有理有据,最终赢得了广大业主的理解和认同,妥善化解了此次纠纷。
善于化解,把群众的期待作为第一追求
陈文君积极顺应居民群众对权益保障的新期待,全力推进辖区平安建设,让群众在每一个调解案件中都能感受到公平正义。
2019年10月9日,她陆续接到社区、派出所电话,称辖区内一装修工人在切割栏杆时不慎切伤颈部,血流不止,经送湖南省第二人民医院抢救无效死亡,现死者家属集中了20余人在现场打横幅维权。陈文君立即带领其他调解员赶往现场了解情况,并第一时间向街道分管领导汇报。为防止事态进一步恶化,她一方面稳定死者家属的情绪,反复告诫要用正当合法的方式维权,不能采取过激行为;另一方面与涉事各方进行交涉,从法律的角度分析其应承担的法律责任。
调解一直持续到10月13日凌晨,死者家属情绪一度失控,提出了300万元赔偿要求,在赔偿金额差距越来越大的情况下,如果不紧紧围绕法定的赔偿标准,就难以说服各方当事人,更不可能达成一致协议。陈文君先后10余次同双方以背靠背的方式单独沟通,详细分析事因和解释相关法律规定,双方最终达成一致调解协议。
敢于创新,把群众的满意作为第一目标
陈文君始终把群众满意作为做好人民调解工作的第一目标,努力打造群众认可和满意的人民调解工作。
新开铺街道地处城郊结合部位,社会治安案件复杂多样、农村问题错综复杂、邻里矛盾千变万化,陈文君通过多年工作经验的摸索和积累,创新了一套符合基层调解工作实际的方式方法。一是注意区别矛盾类别。在矛盾调解过程中,她将矛盾分为一般矛盾、焦点矛盾、复杂矛盾三个类别。
对于一般矛盾,她会予以及时就地调解;对于焦点矛盾,便组织力量集中化解;对于复杂矛盾,则向上级领导汇报,将矛盾案件列为街道调委会的工作重点,制定方案,逐步化解。二是主动掌握矛盾信息。坚持“排摸掌握走在矛盾调解前、宣传教育走在矛盾纠纷前、政策法规落在矛盾调处中”的原则,不断加强矛盾纠纷预防工作。如在处理复杂的房屋拆迁矛盾纠纷中,陈文君注重一方面对有矛盾隐患的被征收户进行定期上门走访,及时掌握矛盾苗头;另一方面通过宣传政策,提高居民的依法征收的思想意识,引导居民合法解决利益诉求。三是正确把握调解分寸。多年的基层调解经历,历练了陈文君工作中力求“合法、合理、合情”的办事风格。她在长期的工作中体会到:“做调解工作要有橡皮肚——无论当事人怎么说,自己受多大的委屈也不能带着情绪工作,要有容人的肚量;兔子腿——遇到难解决的问题要多跑腿、勤跑腿,不能怕麻烦;婆婆嘴——调委会调处的纠纷不是一句话两句话就能说服当事人的,要从法律角度、人际关系、事态产生的后果等多个方面反复讲,要动之以情晓之以理。”
“捧着一颗心来,不带半根草去”,陈文君以她对辖区群众的深厚感情、兢兢业业的敬业精神、过硬的工作作风和娴熟的调解技巧,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,得到了到当地群众和当事人的充分肯定。
编辑:邬璐明-法治网
作者:邬璐明 金晓慧
来源:红网
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