宁远县积极开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作

法治湖南网讯(通讯员 朱文登 陈宏庆)为建设统一开放、竞争有序的市场体系，建立完善公平竞争制度，营造公平竞争的法治化营商环境。今年3月以来，宁远县司法局按照中央和省市统一部署，积极开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作。

一是明确清理范围和重点。此次清理的范围是县级以上人民政府及其部门制定的规范性文件和政策措施；清理重点是妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，主要包括妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场，限制商品和要素在地区之间自由流动，违法违规实行区别性、歧视性优惠政策，不当干预市场主体生产经营行为等四个方面。

二是强化清理责任。清理工作按照“谁制定、谁清理”的原则，各单位紧紧围绕深化“放管服”改革、优化营商环境、建设现代化经济体系的要求，严格对照清理重点，认真开展清理工作，对违反上述规定的政策措施予以废止和修改。

三是建立健全长效机制。在抓好存量文件清理的同时，做好新出台文件的审查，注重征求利害关系人意见或向社会公开征求意见，使用规范的《公平竞争审查表》。对已经公平竞争审查出台的政策措施开展定期评估，动态清理，坚决防止和纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。

四是高度重视加强领导。宁远县司法局高度重视此次清理工作，成立了局长任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人为成员的清理工作领导小组。领导小组充分发挥作用，组织相关单位召开联席工作会议2次，定期调度工作进展情况3次，压实工作责任，增强工作合力，及时高效完成工作任务。

领导小组对2015年以来全县制定的217件规范性文件，2018年以来制定的213件政策措施进行了认真清理。其中涉及妨碍统一市场和公平竞争方面的规范性文件和政策措施共5件，全部予以废止；部分内容相抵触的建议按相关程序进行修改。对今年新出台的涉及统一市场和公平竞争的2份规范性文件进行审查，出具了公平竞争审查意见书。