□ 法治时评

□ 秦平

3月23日，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议对当前的疫情防控形势作出了一个基本判断，“以武汉市为主战场的全国本土疫情传播已基本阻断”，这无疑是一个重大利好，极大地振奋了人们的信心。同时，会议围绕外防输入、内防反弹、复工复产等对今后一段时间的疫情防控进行了重点部署。

回首两个多月来全民团结战“疫”的历程，我们深知法治为疫情防控提供了有力的保障。无论是严格实施疫情防控及应急处置措施，还是加大对妨害疫情防控行为惩治打击力度，无论是做好疫情报告发布工作，还是加强对相关案件审理工作的指导，都凸显了法治不可替代的重要作用。当前，全国疫情防控形势出现了新的变化，要统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作，必须继续强化依法防控思维、落实依法防控要求、坚持依法防控措施。

就内防反弹来讲，虽然本土疫情传播已基本阻断，但零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在。在这种情况下，要进一步发挥传染病防治法、突发事件应对法等相关法律的基础性作用，通过制定地方性法规，深化重大疫情报告制度，坚决杜绝瞒报漏报现象。同时，当前很多地方已根据实际情况下调了响应级别，但还存在不明确、不具体的现象，可操作性不强。只有进一步强化分级管理的具体响应措施，该放松的放松，该收紧的收紧，才能实现精准防控、精准管理。

就外防输入来讲，由于一段时间以来，国内输入病例不断攀升，各主要地区都制定了严格的入境人员管理措施。如北京规定从3月25日零时起所有入境人员全部就地集中隔离观察，进行核酸检测等。这些措施对于保持我国疫情防控的良好形势，杜绝疫情防控隐患至关重要，而其依据是我国国境卫生检疫法和出入境管理法，这两部法律体现了保护国内人民群众身体健康和促进对外交往、对外开放的平衡。同时，依法外防输入还要强化入境人员管理政策与刑法、民法、行政法等相关法律的衔接，确保法律政策作用的发挥。

就复工复产来讲，稳就业就要发挥好劳动法、劳动合同法和就业促进法的作用。特别是当前由于疫情引发的就业歧视现象增多，各级政府部门应该依法维护劳动者就业权，为劳动者撑腰打气。法治是最好的营商环境，维护企业和企业家的合法权益是推动复工复产的根本动力。2月25日，中央政法委、最高法、最高检、公安部、司法部联合下发了《关于政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意见》，意见要求“合理使用行政裁量权，防止执法过度、简单粗暴，引发社会矛盾，切实维护企业和职工合法权益”，彰显了推动积极有序复工复产的法治力量。

慎终如始，则无败事。疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控。在全国疫情防控形势出现了新的变化形势下，无论是外防输入，还是内防反弹，都需要防控不放松，都需要依法防控不放松。面对新形势，依法防控要承担起新使命，为最终打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供坚实的法治保障。