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在今年年底之前，全国所有市县的“不动产统一登记”的房源信息，将全部接入国家级平台。届时，一个人在全国买过几套房，只要进行过登记，就有望依法查询。根据此前国土部列出的时间表，2014年建立统一登记的基础性制度，2015年推进统一登记制度的实施过渡，2018年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。(4月5日《北京晚报》)
客观而言，较之于以往耕地、林地、房产等居民个人财产等重复登记、散乱且权属不清的状况而言，自2014年起实施的不动产统一登记制度，不仅在业务办理上便民利民，减少了个体之间的争议和纠纷，更便于国家全面地掌握个人财产拥有状况、进而保护个人合法物权。毕竟，较之于流动资金而言，不动产大多较为值钱、很多还能产生增值收益。而全国不动产登记统一联网，不仅是信息资源共享、制定有关调控政策的依据，更是理顺行政管理体系、提高行政效率的必要之举。
此次全国实施不动产统一登记以后，一个人在全国共有多少套房产、多少不动产，相关部门便一目了然。这不仅便于短期内开展楼市调控，而且对于较长期的楼市政策、住房制度的建立也是很好的参考依据。且对制定公众一直呼声较高的房产税而言，上述信息也是非常重要的参考依据。但我们必须认识到，国家致力于打造全国不动产信息统一登记平台，其最终目的绝非仅仅限于调控楼市层面。一则，房产并不代表全部不动产；二则，调控楼市、清楚掌握每个人所拥有的不动产财富信息，最终目的也是为了撬动收入分配改革、引导社会财富的合理流向、最终促进社会的公平正义。
之所以这样说，是因为透过政策所传递的信号，我们可以清楚感觉到。统一平台一旦建立，真正受到约束进而“原形毕露”者只有两类人：一类是贪污腐败、在全国各地坐拥多处房产的官员；一类是将房屋异化为投资工具、恶意囤房炒房、哄抬房价的富裕阶层。就这两类人而言，他们或者掌握一定公权力资源，能够影响一地楼价、地价的走向，或者因自身巨额社会财富、能够操纵资本市场。尽管中央一再禁止房子用来炒，可这部分人炒房最有动力也最便利。从这点看，不动产信息全国联网，无异于是一剂遏制炒房、推动社会财富公平分配的釜底抽薪之剂。
但同时也应理性认识到，即便统一平台建立，也并不意味着楼市调控、财富收入分配就能够一劳永逸。毕竟，促进社会公平正义是一项系统工程。而公民个人收入和财产的多样性、复杂性，有时并不容易理清。比如，小产权的法律地位如何界定?自八项规定以来，一些官员为逃避监管，钟爱投资权属登记不明的小产权。即便信息全国联网，这部分仍然属于监管盲区；再比如，在房产税尚未启动的情境下，对一些明星、名人而言，即便掌握了其所拥有房产信息，但属个人合法收入，又该如何遏制其炒房动机?当然，最关键的还是公示这一环节。毕竟，公开才是最好的防腐剂。这就牵扯到了哪些范围应当公开、如何公开的问题。否则只有登记没有公开，其监督效应就会大大降低。
当然，罗马不是一天建成的，国家不动产登记体系的形成并投入运转，本身就彰显了保护公民合法财产、规范财富秩序、调节收入分配的决心。我们有理由相信，不动产全国联网只是实现收入分配改革的基石，后续会有更多相关配套制度出台，来保护中低收入阶层的权益、调节财富流向，进而推动社会公平正义。
文/李兴会
来源：红网综合
作者：李兴会
编辑：严欢
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